Укрепление государственности
Уход в отставку либерального министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова, военного министра Д.А. Милютина
1881 г. — «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия»: министр внутренних дел и генерал-губернаторы могли объявить любой район страны на «исключительном положении» (власти получали право внесудебного преследования, закрытия учебных заведений, органов печати, могли приостанавливать деятельность земств).























