Тропа 5.4 Перестройка

К этому моменту большая часть населения страны находилась в плену старых представлений и привычек, во всём полагалась на власть. В этих условиях реальные преобразования общества могли начаться только  по инициативе «верха» и под его руководством. У Горбачёва было твёрдое намерение  начать реформы и вновь вывести страну на передовые рубежи

Апрель 1985–лето 1988 гг.

Главная идея: построение социализма с «человеческим лицом», «Больше демократии — больше социализма!»Главная цель:Остановить разложение социалистической системы

Лето 1988–1991 гг.

Главная идея: реформирование экономической модели, государственной системы управления.Главная цель: Преобразовать социалистическую систему

Апрель 1985 г. - политика ускорения социально-экономического развития страны

Политика ускорения - лозунг и политический курс Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва, провозглашённый на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, направленный на ускорение социального и экономического развития СССР. Главными рычагами ускорения виделись научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация человеческого фактора. В качестве главного звена ускорения было избрано развитие машиностроения.

Май 1985 г. - начало кампании по борьбе с пьянством

Антиалкогольная компания - осуществлявшийся с 1985 г. комплекс мер, направленных на снижение производства спиртной продукции и уменьшение её потребления населением. Положительный эффект: снизилась смертность, сократились потери рабочего времени; отрицательный эффект: вырубались виноградники, выросло самогоноварение, бюджет потерял 37 млрд р.

Ноябрь 1985 г. Создание Госагропрома

Вместо пяти министерств и одного госкомитета была создана новая структура, которая должна была отвечать за производство, хранение и переработку сельхозпродукции

Конец 1985 г. - введение государственной приёмки

Введение, по примеру предприятий ВПК, государственной приёмки продукции на гражданских предприятиях.

Ноябрь 1986 г. - принятие закона «Об индивидуальной трудовой деятельности»

Разрешается «индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей»

Январь 1988 г. - вступление в силу закона «О государственном предприятии (объединении)»

Существенно расширяются права предприятий, включая право самостоятельного выхода на внешний рынок, осуществления совместной деятельности с иностранными партнёрами. Роль центральных министерств и ведомств сводилась лишь к определению госзаказа и подготовке контрольных цифр

Конец 1986 г. — начало 1987 г. - принятие первых решений по кооперации

Появление кооперативных кафе, парикмахерских и т. п. 1988 г. Регистрация первого кооперативного коммерческого банка

Май 1988 г. - принятие закона «О кооперации в СССР»

Окончательно и бесповоротно легализованы рыночные отношения в стране (положительный эффект: деятельность кооперативов позволяла удовлетворить спрос на товары народного потребления и услуги; отрицательный эффект: использование кооператорами ресурсов государственных предприятий, легализация теневого бизнеса, рост социальных диспропорций, появление рэкета)

Более того, непоследовательность действий власти вызвала  дезорганизацию производства, нарушила систему перераспределения и на практике  обернулась экономической катастрофой. С 1988 г. началось общее сокращение производства  в сельском хозяйстве, с 1990 г. — в промышленности. Нехватка элементарных продуктов  питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение  (впервые с 1947 г.). Резко усилились тенденции к росту цен 

1985-1990 гг.

Массовая замена и «омоложение» партийно-государственных кадров как на центральном, так и на местном уровнях

Январь 1987 г.

В докладе на пленуме ЦК КПСС был обнародован план преобразований не только в области экономики, но и в политической системе. После пленума широкий размах получает политика гласности (политика максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации)

Осень 1987 г.

Доклад М. С. Горбачёва «Октябрь и перестройка: революция продолжается» стал началом возвращения к реабилитации жертв сталинских репрессий и к десталинизации

Лето 1988 г. XIX Всесоюзная партийная конференция. 

    На конференции были  определены направления реформирования политической системы: 
 провозглашён курс на создание «социалистического правового  государства»;  
введён принцип разделения властей (одной из которых называлась  КПСС);  
взят курс на создание советского парламентаризма (предлагалось сформировать новый высший орган власти — Съезд народных депутатов, превратить Верховный Совет в постоянно действующий парламент);  
планировалось изменить избирательное законодательство (выборы предполагалось проводить на альтернативной основе, сделать их двухступенчатыми, треть депутатского корпуса формировать от общественных организаций)

Декабрь 1988 г.

В соответствии с установками партконференции в действующую Конституцию были внесены изменения, согласно которым высшим органом власти в СССР становился Съезд народных депутатов, состоявший из 2250 депутатов; его заседания должны были проводиться один раз в год, а его делегаты должны были заниматься в свободное  от работы съезда время своими прежними делами. Изменения затронули и избирательную систему, которая становилась более демократичной. С принятием изменений и дополнений к Конституции, а также нового закона о выборах первый этап политической реформы был завершён 

Май — июнь 1989 г.

На I съезде народных депутатов СССР Горбачёв был избран председателем Верховного Совета СССР. Относительно свободные выборы привели к тому, что именно к депутатам перешла политическая инициатива. Возникла Межрегиональная депутатская группа (МДГ). Её лидерами стали такие известные учёные и политики, как А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин, Г. X. Попов, А. А. Собчак и др. К концу работы съезда в группе насчитывалось около 150 депутатов. «Межрегионалы» не имели чёткой программы реформ, их объединяло стремление к созданию в стране многопартийности

Март 1990 г.

III съезд народных депутатов СССР. На съезде М. С. Горбачёв избран первым в истории Президентом СССР. Однако в Конституции СССР по-прежнему сохранялось положение о «полновластии Советов», являвшихся «основой политической системы» страны. Была также поставлена задача построения правового государства, в котором обеспечивается равенство граждан перед законом. Для этого была отменена 6-я статья Конституции СССР, закреплявшая руководящее положение КПСС в обществе. Это открывало возможность для формирования многопартийности в стране

2–13 июля 1990 г.

Дискуссия на XXVIII съезде КПСС опреодолении внутрипартийного кризиса. Борьба внутрипартийных фракций: большевистская платформа; демократическая платформа; Марксистская платформа; Центристская (реформистско-обновленческая) платформа

Итог XXVIII съезда КПСС:
Расхождение позиций при общем осознании неизбежности изменений и критике политического курса М.С. Горбачёва.
Сокращение численности КПСС (с 1985 г. по лето 1991 г. — с 21 до 15 млн человек). Лица, вышедшие из КПСС, сформировали: 
- Движение демократических реформ (А.И. Вольский, Э.А. Шеварднадзе, А.Н. Яковлев)
- Демократическая партия коммунистов России (А.В. Руцкой).
- Республиканская партия (В.Н. Лысенко, В.Н. Шостаков$ ский)

Осень 1990 г. — принятие ЦК КП РСФСР (образована в июне 1990 г., руководитель И.К. Полозков) программного документа: подтверждение приверженности марксистско-ленинским принципам, осуждение решений XXVIII съезда КПСС за «несоциалистические ориентиры перестройки»

«Новое политическое мышление» - идеологическая основа внешнеполитического курса СССР, осуществлявшегося в период руководства страной М. С. Горбачёвым.

Концепция нового политического мышления характеризуется отказом от тезиса о расколе мира на два лагеря, признанием мира целым и неделимым, отказом от силовых методов решения конфликтов, признанием приоритета общечеловеческих ценностей и пр.

Отношения СССР с Западом

Конец региональных конфликтов

Распад социалистической системы

Декабрь 1987 г. Подписано соглашение с США об уничтожении целого класса ядерных вооружений — ракет среднего и ближнего радиуса действия. Впервые от переговоров об ограничении вооружений две сверхдержавы перешли к ликвидации этого оружия.

Июль 1991 г. В Москве подписан советско-американский договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предусматривавший сокращение самых мощных видов наступательного оружия 

Февраль 1989 г. Завершение вывода советских войск из Афганистана  

Май — июнь 1989 г.  В ходе визита М. С. Горбачёва в Китай было официально объявлено  о нормализации двухсторонних отношений и налаживании широкого  экономического и культурного сотрудничества  

Лето 1990 г. Во время кризиса в Персидском заливе СССР вместе со странами Запада  осудил агрессию Ирака против Кувейта

1989 г. Начало вывода советских войск из Центральной и Восточной Европы.  Ликвидация советского военного присутствия повлекла череду «бархатных революций» в бывших странах соцлагеря. В 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ  

Весна 1991 г. Официальный роспуск Совета экономической взаимопомощи и Организации Варшавского договора, завершивший распад  социалистической системы

1986 г.

Выступления на национальной почве в Казахстане

1988 г.

Начало конфликта между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха

1989 г.

Вооружённые столкновения в Абхазии; межнациональные конфликты в Узбекистане и Киргизии

Март — май 1990 г.

Выход прибалтийских республик из состава СССР:Литва (11 марта), Эстония (30 марта), Латвия (14 мая)

1990 г.

Парад суверенитетов республик (в частности, 12 июня 1990 г. — Верховный Совет РСФСР заявило государственном суверенитете России). Засчитаные месяцы все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своём суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными

1989–1991 гг.

Попытки центра навести порядок с использованием войск (Тбилиси — 9 апреля 1989 г., Баку — январь 1990 г., Вильнюс — 12–13 января 1991 г., Рига — 20 января 1991 г.)

17 марта 1991 г.

Проведение Всесоюзного референдума для решения вопроса о сохранении обновлённого СоветскогоСоюза → 76,4% опрошенных высказались «за»

23 апреля 1991 г.

Подписание 9 бывшими республиками СССР в Ново-Огарёве (резиденции Президента СССР) заявления о принципах нового Союзного договора

23 июля 1991 г.

Соглашение М.С. Горбачёва и руководителей 9 республик в рамках «Ново-Огарёвского процесса» о проекте нового Союзного договора об образовании Союза Суверенных Государств (ССГ) (его подписание назначено на 20 августа 1991 г.)

— создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП): вице-президент СССР Г.И. Янаев, премьер-министр В.С. Павлов, зам. председателя Совета обороны при Президенте СССР О. Д. Бакланов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, министр обороны Д. Т. Язов, председатель КГБ В. А. Крючков, председатель Крестьянского союза В. А. Стародубцев, президент Ассоциации госпредприятий А. И. Тизяков. 

— изоляция М.С. Горбачёва в Крыму (с 18 августа) и отстранение его от исполнения обязанностей президента по состоянию здоровья. Объявление в отдельных районах страны чрезвычайного положения. Ввод войск в Москву 

— попытка силовыми методами воспрепятствовать распаду СССР. Отпор путчистам возглавило руководство РСФСР во главе с Б.Н. Ельциным, издавшее указ о незаконности действий ГКЧП. В Москве появились баррикады, народ встал на защиту Дома Советов России («Белого дома»). 21 августа ГКЧП потерпел поражение  

22 августа — арест членов ГКЧП. 
23 августа — указ президента РСФСР о приостановке деятельности КПСС на территории России. 

После августовского путча (19–21 августа) доверие к союзному центру власти на местах было окончательно подорван

5 декабря 1991 г.

Заявление президента Украины Л.М. Кравчука овыходе республики из Союзного договора 1922 г.

8 декабря 1991 г.- «Беловежские соглашения»

Заявление президента РСФСР Б.Н. Ельцина, президента Украины Л.М. Кравчука и председателяВС Белоруссии С.С. Шушкевича о прекращениисуществования СССР - денонсация (расторжение)Союзного договора 1922 г. - и создание Содружества Независимых Государств (СНГ). С международно-правовой точки зрения СССР продолжал существовать, так как о выходе из него не заявилидругие республики

21 декабря 1991 г.

Подписание в Алма-Ате (Казахстан) Декларации об образовании СНГ. Присоединение к СНГ Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана

25 декабря 1991 г.

Заявление М.С. Горбачёва об отставке с поста Президента СССР

Перестройка (1985–1991 гг.)